Norma IRAM 43.001

NORMA IRAM 43.001

A instancias de la Federación y sobre la base del convenio suscripto oportunamente con el IRAM, se ha podido elaborar como complemento de la NORMA IRAM 43.000, la normativa a la que hace referencia a continuación.

A los fines de allegar una síntesis sobre el texto de esta Norma, se muestra el Índice de los títulos de la misma y se transcriben algunos de los conceptos mas generales y significativos sobre los cuales se fundamentan los propósitos que se han adoptado como finalidad de esta sistemática especifica para el tratamiento de la seguridad en las urbanizaciones especiales
INDICE

Prefacio

Prólogo

Esta norma complementa y profundiza lo requerido en la norma IRAM 43000 respecto de los aspectos relacionados con la gestión de la seguridad ante delitos en urbanizaciones especia-les.

Considera las características que conforman una situación dada en cuanto a las variables que interactúan en ella y las acciones que se pueden desarrollar, con un criterio sistemático, a los fines de la evaluación, planificación, administración y control del riesgo.
Algunos criterios que hacen a la conformación y descripción del concepto que debe tenerse en cuenta a los fines de conocer cuál es el significado, alcance y contenido que se le debe asignar a la gestión de la seguridad dentro del ámbito operativo de las urbanizaciones espe-ciales, son los siguientes:

a) distinguir entre el concepto de la seguridad como estado o situación y la capacidad para implementar medidas de prevención y protección contra el delito. Para ello la urbaniza-ción especial debe contar con los elementos y recursos necesarios para describir, analizar y evaluar en forma adecuada la situación y en consecuencia adoptar las medidas necesarias para reducir las amenazas, vulnerabilidades e impactos;
b) tener en cuenta que las acciones que se pueden llevar a cabo dentro del sistema de se-guridad solamente tienden a la prevención y a la protección contra delitos, y no a la represión de estos hechos, función que debe quedar en manos de la autoridad pública competente. La urbanización especial a través de su sistema de seguridad, debe imple-mentar las medidas de colaboración que le puedan ser requeridas por la autoridad pública competente;
c) las características de diseño urbanístico que presentan las urbanizaciones especiales, al tener límites precisos y un cerramiento en su perímetro, otorgan ventajas edilicias para logar un alto nivel de eficiencia en términos de seguridad;
d) los sistemas de seguridad general que en la actualidad es posible organizar en las urba-nizaciones especiales, si bien son de alta efectividad, no pueden asegurar una absoluta garantía de invulnerabilidad y de no ocurrencia de hechos aislados;
e) la seguridad se hace, no se compra. Las características de agresividad y sofisticación de-lictual que se presentan en la actualidad, más allá de las medidas técnicas de carácter general que se adopten, hace necesario que las personas que habitan en estos empren-dimientos tengan que colaborar estrechamente con el sistema de seguridad adoptado, implementando las recomendaciones que en tal sentido se formulen;
f) en la mayoría de los delitos ocurridos en las urbanizaciones especiales, los delincuentes contaron con información previa precisa sobre las modalidades de prevención y con da-tos actualizados sobre las víctimas.
Esta información, es muy probable que fuera provista por personas con acceso al ejido del emprendimiento.
g) se debe considerar que el nivel de seguridad al que se aspira en cada caso conlleva una inversión económica vinculada al mismo, y si bien un mayor nivel de seguridad no nece-sariamente implica un mayor costo, la falta de recursos en el tiempo y forma requeridos implica una merma en ese nivel;
h) no se deben confundir las tareas de seguridad asignadas al personal destacado a los fi-nes de la seguridad, con otras actividades como pueden ser: las de portería, guarda llaves, reparto de correspondencia, control de horario de personal, control de mascotas u otras.

0 INTRODUCCIÓN

1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
1.1 Objeto

Establecer los requisitos necesarios para la gestión de la seguridad en las UE, a través de procedimientos idóneos para la prevención y disuasión de hechos ilícitos, de modo de preservar la integridad física y los bienes de las personas que viven, trabajan o transitan en la UE, así como también de las personas vinculadas a ellas y que interactúan dentro de su ejido.

1.2 Campo de aplicación

2 DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA CONSULTA

3 DEFINICIONES

3.1 seguridad.

Proceso mediante el cual se procura crear y mantener una situación de tranquilidad para las personas de la urbanización especial a través de la sistematización de medidas de prevención y protección contra la ocurrencia de delitos, que atenten contra su integridad física o patrimo-nial.

3.3 protección.

3.4 impacto.

3.5 riesgo

3.6 bien
3.7 daño.

3.8 amenaza.

3.9 vulnerabilidad.

4 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

4.1 Premisas

a) Primer anillo (contexto y entorno).

b) Segundo anillo (perímetro).

c) Anillo medio.

d) Anillo interno.

4.2 Política de seguridad.

4.4 Estructura del sistema de gestión de la seguridad.

a) Subsistema dirección y control.

a.1) alta dirección (ver IRAM 43000):

a.2) comisión de seguridad:

a.3) gerente y jefe de seguridad:

b) Subsistema residentes. 4

c) Subsistema servicio de vigilancia

4.5 Comunicación institucional.
4.6 Infraestructura y equipamiento
4.7 Personal de seguridad

a) de denuncias en general;

b) de lucha contra el fuego;

c) de emergencias médicas;

Anexo A

(Informativo)

Normas IRAM relacionadas con aspectos de seguridad de conocimiento recomendado
IRAM 3860 – Guía para la seguridad contra ilícitos en inmuebles de uso particular y comercial.
IRAM 3860-1 – Gestión para la prevención del delito. Guía para la seguridad contra ilícitos. Parte 1 – Inmuebles de uso comercial.
IRAM 3860-2 – Gestión para la prevención del delito. Guía para la seguridad contra ilícitos. Parte 2 – Inmuebles de uso particular.
IRAM 12841 – Vidrios de seguridad, antibala y antiintrusión.
IRAM 4871-1 – Sistemas de alarma. Sistemas de vigilancia CCTV para uso en aplicaciones de segu-ridad.
Anexo B
(Informativo)
Bibliografía
En el estudio de esta norma se han tenido en cuenta los antecedentes siguientes:
IRAM – INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN
IRAM 3800:1998 – Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos.
Documentos y recomendaciones elaborados por la Federación Argentina de Clubes de Campo ema-nados de la Comunidad de Jefes de Seguridad que funciona dentro de la entidad